文職人員隊伍從“主體”到“主力”,距離有多遠?


    來源:中國軍網-解放軍報 作者:邊玉軍 姜玉坤 責任編輯:葉夢圓 2021-04-09 07:12

    “主體”到“主力”,距離有多遠?

    ——錦州軍分區抓文職人員隊伍建設的一段經歷

    ■邊玉軍 解放軍報特約記者 姜玉坤

    編者按 隨著改革強軍深入推進,國防動員系統文職人員逐漸增多,成為一支重要力量。在錦州軍分區,文職人員不僅占據了“半壁江山”,而且形成了以文職人員為主體的人力資源新格局。如何讓“孔雀藍”盡快實現從外行到內行的成長提高,跑步進入戰位?錦州軍分區抓文職人員隊伍建設的一段經歷,有一定啟示借鑒意義。

    問 題

    “主體”一定能成為“主力”嗎

    數年前,侯世杰由作戰部隊現役軍官轉改為錦州市凌河區人武部政工科科長。轉改初期的一次尷尬經歷,讓他至今仍記憶猶新。

    “我在作戰部隊多次參加大項軍事行動,組織民兵訓練還不是小菜一碟?”一次受領制訂民兵訓練計劃的任務,侯世杰充滿信心,憑借在作戰部隊積累的工作經驗,很快制訂完畢。

    然而讓他沒想到的是,方案落實起來卻走了樣。原計劃1小時的宿營,實際多用了好幾個小時,一些訓練課目被迫“讓路”。隨后,在上級組織的動員支前想定作業考核中,他的作業被判定為“不合格”。

    “當兵這些年,從沒如此失意過!比蝿战Y束進行復盤總結,侯世杰有些失落傷感:自己在部隊榮立過二等功、三等功,獲得過“軍事訓練標兵”“特戰精兵”“優秀指揮員”“強軍先鋒”等諸多榮譽,沒想到組織民兵訓練竟會栽跟頭。

    侯世杰的經歷,引起了軍分區黨委的注意。以此為契機,他們對文職人員能力素質進行調查摸底。調研發現,當前文職人員在軍分區總人數中占比已經過半,但其中有一部分文職人員對自己的崗位職責還難以獨當一面。一些社招文職人員入職前沒有接觸過國防動員系統工作,沒有從事過參謀等業務,短時間內能力素質難以適應崗位需求。

    從人員數量上看,文職人員已經成為軍分區主體,如何盡快讓“主體”成為“主力”,成為強軍路上一道現實課題。

    軍分區政委于國鋒說,從軍分區到人武部,人少事多的矛盾比較普遍,經常需要一人多崗、一崗多責,如果文職人員綜合能力素質不過硬,達不到“文經我手無差錯、事交我辦請放心”的標準,就很難勝任工作。

    探 索

    跑出“加速度”,盡快入戰位

    “跑出‘加速度’,才能盡快進入戰位!眱赡昵,軍分區本著“精本職、通兩崗、懂多崗”思路,區分不同層次,采取“以崗代訓、換崗輪訓、過關升級”辦法,對文職人員進行全方位培訓鍛煉。

    深入調研后,軍分區對文職人員輪崗的時間、目標、程序、考核標準、成績評估等,進行了嚴格而明確的規定。他們標注工作流程,對各個崗位重點工作和關鍵節點列出清單,方便文職人員開展工作;采取以老帶新的方法,對文職人員進行逐個幫扶;考核成績與職務晉升掛鉤,對考核不合格、不能勝任崗位要求的文職人員進行補差訓練。

    重點崗位、重點領域的短板問題必須重點解決。各級以戰備值班執勤整訓為契機,組織文職人員強化戰備值班執勤訓練,通過處置多項課題演練,讓文職人員熟悉崗位職責,明晰處置流程,補上短板弱項,提高情況處置等能力。

    “如何科學組織軍分區首長機關訓練?”前不久,面對考核組隨機提出的問題,10余名文職人員依次對召開年度訓練籌備會議、擬制訓練計劃、籌劃應急應戰支援保障等方面工作展開分析,拿出的具體程序及組織方法比較完善,進步明顯。

    啟 示

    硬實力才是硬道理

    今年初,一枚沉甸甸的三等功獎章掛上胸前,侯世杰感慨萬千。

    這幾年,他通過參加軍分區組織的培訓鍛煉進步明顯,被上級評為“練兵備戰先進個人”,獲得文職人員素質認證全優成績,取得省軍區參謀業務集訓考核綜合成績第一名,擺脫了隔行如隔山的尷尬。

    不少文職人員反映,過去最擔心年度考核不稱職,因為這些與職務任免、崗位等級調整、工資待遇,甚至與續聘解聘直接掛鉤。如今,隨著培養力度加大,文職人員能力素質得到提高,發展后勁也得以顯現——

    崗位適應期縮短了。轉改前一直從事教學管理工作的王佳,經過培養鍛煉后,很快適應凌河區人武部軍事科科長崗位,能擔負兵員征集、民兵整組、首長機關訓練、民兵訓練等各項任務。

    人才儲備的厚度得以顯現。去年以來,軍分區人員休假、學習等涉及各個崗位各個專業,60%以上由文職人員相互“跨崗”替班,過去“一人離崗、工作斷檔”的現象不見了。文職助理員李凱頂替休假的戰備參謀,把民兵訓練組織得有章有法。

    去年以來,該軍分區大項任務突擊能力明顯增強,文職人員在實兵演練、緊急執行疫情防控,以及極寒天氣條件下的野營訓練等多個大項任務中發揮了重要作用。

    觀 點

    探索人才培養效益最大化的方法路子

    ■張志宏

    在運籌帷幄的參謀戰位、精準高效的保障平臺、傾情服務的醫護崗位……文職人員施展才干、拼搏奉獻,成為強軍征程上的亮麗風景。

    無論是社會招考文職人員、還是現役轉改文職人員,大都懷揣報國之情、精武之志。他們雖然普遍學歷較高、能思善學,思路開闊、銳意進取,但也不同程度存在短板弱項。

    強軍事業呼喚素質全面、能挑重擔的文職人員隊伍。但從國防動員系統的現實情況來看,個別文職人員工作經歷單一、軍政素質偏弱、崗位適應周期較長,對國防動員工作和后備力量建設“缺直觀了解、缺理性認識、缺工作思路、缺駕馭本職工作能力”,一定程度上影響和制約了履職盡責和個人成長。

    一些單位在抓文職人員隊伍建設上主動作為,努力探索特色鮮明、契合實際的方法路子,取得了一些成效。但從國防動員和后備力量建設全局考量,文職人員隊伍建設依然存在一定差距,很多培養工作面臨難度大、周期長、工學矛盾突出等現實難題,這需要各級主動更新思想觀念、創新措施方法、提高培養效益,通過有效破題助力文職人員加速成長。

    培養文職人員能力素質是一項課題新、任務重、環節多、周期長的系統工程,需要統籌力量、上下協力才能高效完成。因此,各級要樹立“人盡其才、才盡其用”理念,遵循人才成長規律,打造人才培養鍛煉新機制,制訂培養規劃新藍圖,努力實現人才培養效益最大化。同時,也要充分考慮個體差異,因材施教,抓好個性化的培養和鍛煉。

    刀在石上磨,人在事上練。要把文職人員培養好,必須緊扣提升職業能力素質,按照不同崗位分類設定發展目標、具體任務和培養辦法,遵循“專業技能為基礎、支援保障需求為核心”的原則,推動文職人員能力向持續升級發展、向多能升級拓展。

    練兵之法,管之為要。如果說作戰是戰斗力釋放的過程,那么日常訓練培養管理等就是戰斗力積累和凝聚的過程。各級要正確把握文職人員隊伍建設、能力轉型、政策調整等階段性特征,創新培養管理機制,促進能力升級,激活內生動力,真正建設一支結構合理、素質過硬的新型文職人員隊伍,不斷為強軍事業凝聚力量。

     

     

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