國防工業布局


       國防工業的生產資料、勞動生產者在空間上的合理分布和組合。它是國防工業結構在地域上的表現形式。國防工業布局是國防生產力布局系統中的子系統,它包括地區布局,廠點布局和廠區布局。國防工業布局與民用工業布局區別在于前者強調安全效果,又注意經濟效益,后者只強調經濟效益。國防工業布局與國防生產中其他部門布局的主要區別在于:國防工業關系國家安全,牽動著國家發展的全局,調整布局有大量困難。國防工業布局具有安全性、全局性和長遠性等特點。
      國防工業布局的原則主要有:第一,有利于戰時保護和發展軍品生產。為此,國防工業企業廠址選擇要注意分散和隱蔽,使其不易被敵人發現,以保障戰時各種軍用物資的正常生產。第二,盡量靠近原料、燃料產地,縮短運輸距離。這樣,可以減少戰戰時各種原料、燃料運輸被敵破壞的可能性,同時也利于降低成本,提高經濟效益。第三,彼此需要協作的軍工企業要相對集中。這利于縮短產品生產周期,提高各種資源的綜合利用程度。第四,有利于平時的民品生產和職工生活。為此,其布局要考慮交通便利、接近市場和地區經濟文化中心等因素。處理好當前利益與長遠利益的關系。國防工業布局要遵循以下基本原則:重要國防工業企業應分布于戰略腹地;同一重要武器裝備至少應雙套配置;國防工業企業配置要實行集中與分散相結合;地區專業化與地區多樣化發展相結合;應根據國防工業企業布局指向選擇最優區位。
      新中國成立以來,在國防工業不斷迅速發展的同時,布局也逐步趨向合理,它對促進整個國家生產合理布局發揮了重要作用,對加強整個國防建設起到了不容置疑的重要作用。但是,目前中國的國防工業布局仍然存在著不少問題,如整個布局還比較分散,還沒有完全配套,專業化程度低;相當部分企業鉆山太深,工廠廠地存在嚴重問題,軍品生產布點太多。今后中國國防工業布局調整的基本對策是:繼續把過多的布點轉向民用生產,通過合并帶來的問題;少數企業可向本地區靠近交通線或中小城鎮周圍搬遷;實行優惠政策推動國防工業在內地發展。

     

     

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