國防工業結構


       國防工業各分部門、各分布地域、各種成份在再生產過程中的構成、相互聯系和數量比例關系。它反映一個國家國防工業發展的方向、速度、水平。國防工業結構優化是國防工業結構變動的總趨勢和目標。而認識和把握國防工業結構變動的規則,則是優化其結構的前提,國防工業結構變動的規則,則是優化其結構的前提,國防工業結構變動的規律主要由三個方面的因素影響,即需求、供給和體制三個方面。國防工業結構變化的特點主要有:技術進步是結構變動最重要的推動力;結構變動的相關性比民用工業更加明顯;結構變化的波動性或經常性。認識和把握這些特點同樣也是優化結構的基礎。國防工業結構優化必須遵循整體性原則、技術進步原則、系統性原則、主觀與客觀相符的原則和軍民兼容原則。
       中國國防工業結構在改革開放前存在比較嚴重的問題,改革開放后,在國家改革的推動下,國防工業結構進行了一系列的調整,但現在仍存在不少問題:有效需求嚴重不足,生產能力閑置率過高,尚未建立和平時期的動員軍工體系;國防工業部門在國家產業政策中沒有取得應有的地位;生產能力結構性短缺,不能適應武器裝備需求的高技術化趨勢,重要武器的缺門影響了軍隊戰斗力;產業組織結構的落后狀態沒有從根本上改變。針對國防工業結構中存在的這些問題,今后中國國防工業工業結構優化任重而道遠,主要應從三個方面努力:(1)建立具有彈性供給規模的國防工業體系。應適當增加裝備采購費,擴大武器裝備有效需求;在現有規;A上進一步優化其生產和科研結構,深度調整優化科研能力;建立具有高度擴張與收縮彈性的現代軍工動員系統,寓軍工動員于國民經濟大體系中;建立具有較高供給彈性的合理的國防工業產業組織結構。(2)加快國防工業的技術進步,適應需求結構高技術化的趨勢。應注重增加國防科研投資比重,縮短科研戰線,集中主要力量提高水平,迅速優化國防工業技術構成,把軍事電子工業作為重點內容抓;大力培養、吸引和保留國防科研人才,努力攻克現代國防科技制高點。(3)提高國防工業在國家產業政策中的地位。應通過強有力的政策和法規來維護和加強軍工產品生產的嚴肅性和計劃性;國家加強保軍的責任,繼續推進國防工業的軍民結合;確立國防工業各部門在國家產業發展順序中的最佳位置。國防工業是為國家整體利益服務的,只有國家重視其發展,國防工業方能有力地發展,不斷優化結構,為軍隊現代化建設創造堅實的物質基礎。

     

     

     

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