我軍后勤現代化建設的前進足跡


        “兵馬未動,糧草先行,任何一次戰爭都離不開強有力的后勤保障。

        建軍75年來,我軍后勤建設一直伴隨著人民軍隊走向革命化、正規化、現代化的步伐前進。今日軍營里,隨處可見后勤建設的成果;吃、穿、住、行中,官兵們無時不在體會著后勤保障的變化。在這建軍75周年之際,讓我們循著我軍后勤一項又一項的重大改革。

        2001年隆冬,在海拔4000多米的中阿邊境上,大雪紛飛,寒氣逼人,氧氣含量只有平原的60%,氣溫低到零下30多攝氏度。我軍在這里用網架帳篷、暖風機、制氧機、炊事車、淋浴車等一整套先進的后勤裝備,保障了執勤部隊的生存和安全……

        近幾年,在中國人民解放軍相繼成功舉行的三軍聯合登陸演習,在我海軍編隊遠渡重洋出訪各國,在我陸?杖娺M駐并接管香港和澳門防務,在抗洪救災等令世人矚目的一系列壯舉中,我軍強有力的后勤保障功不可沒。

        到今年81日,中國人民解放軍已走過75年的光輝歷程。漫漫75載,人民軍隊的后勤建設在現代化建設中創造了一個又一個的輝煌。人們熟悉的紅米飯,南瓜湯、車輪滾滾支前忙情景,已經和小米加步槍打敗敵人的飛機和大炮、雙腳賽過敵人的汽車輪子一起,成為我軍戰爭史上一頁頁光輝的記錄。

        軍隊全部吃皇糧,三軍聯勤,一保生活、二保戰備變為一保戰備、二保生活……大改革帶來后勤建設大變化

        我國一直是在用較少的軍費保障幾百萬軍隊的基本需求。據國家統計局(《中國統計年鑒》)每年公布的國防費和物價指數,從1978年開始,中國軍隊的國防費總額每年雖有所上升,但由于物價上漲,國防費的實際購買力從1980年開始呈下降趨勢,到1989年降到10年來的最低點,僅為1978年的73.66%、1979年的56.64%,直到1992年才恢復到1978年的水平,而后開始實際增長。

        這一時期,正是我國經濟體制改革不斷深化的特殊時期,全軍官兵服從并服務于國家建設大局。軍隊后勤在緊日子中求發展,在改革上求突破。

        1988年,軍隊與6900多個經營性企業徹底脫鉤,消除了軍隊建設的一大隱患。軍隊后勤保障思路,由標準加補助向全部吃皇糧轉變。

        200011日,三軍聯勤體制正式運行。我軍的保障體制,在由步兵為主的單一陸軍后勤發展為諸軍兵種合成軍隊后勤的基礎上,進一步適應聯合作戰需要,向三軍保障一體化邁出了關鍵的一步。

        軍隊從2000年開始,在全軍推行生活保障社會化,同時實行軍人住房貨幣化、建立軍人保險制度、保障性企業和農場移交地方。我軍的保障方式,由軍隊辦社會向軍民兼容的現代化大后勤轉變。

        2001年,軍隊預算編制實施重大改革,建立起了財力集中、分配科學、調控有力和監督嚴密的預算管理新模式。同時,近年來兩次調整軍費投量,我軍的后勤保障重點由一保生活,二保戰備轉變為一保戰備、二保生活,實現了軍隊建設由維持向發展的重大轉變,我軍建設進入一個新的發展時期。

        2002年,為適應社會主義市場經濟發展的迫切要求,與國家政府采購制度相適應,軍隊采購制度進行改革,把以前分散的采購項目集中起來,由專門機構統一組織采購。同時,繼續進行醫療制度改革試點,使有限的軍費最大限度地發揮作用。

        大改革給我軍后勤工作的各個領域帶來了深刻的變化,我軍后勤建設正向建立軍民兼容、平戰結合、三軍一體、精干高效的后勤保障體系的目標邁進。

        提高伙食費、調整福利標準……平時的后勤供應保障,是戰斗力生成和維系的基礎

        在我國那些人跡罕至的雪域高原、戈壁沙漠、深山老林和海洋孤島,駐扎著我軍數十萬基層官兵。如今來到這里的人們,無不為崇山峻嶺之上、大漠荒原之中那一座座拔地而起的新式營房所震驚。

        隨著軍費的恢復性增長,我軍的供應標準有了提高,全軍官兵都可以從平時的衣、食、住、行中,深切感受到改革發展的成果:經過多年的努力,長期困擾基層的住房、吃水、用電、洗澡、取暖、看病等問題得到了基本解決;5次提高伙食費標準,實施菜籃子工程,改革軍糧供應辦法,戰士的餐桌越來越豐盛;調整福利標準40多項,干部工資和戰士津貼分別增長84%92%,官兵的生活普遍得到改善,達到了我國城鎮人民的生活水平。

        從肩挑背扛小車推到機械化、系列化,我軍后勤保障有了質的飛躍

        人們不會忘記《誰是最可愛的人》中,我軍將士那吃一把炒面就一口雪的戰地伙食;一定還記得,戰火中的白求恩大夫在屋檐下做手術的情景。解放戰爭中,我軍的后勤保障主要是靠手抬肩扛、人背馬馱,加上小車推,沒有什么先進的后勤裝備,保障效率很低。

        如今完全不同了。80年代,人民海軍有了大型綜合補給船,保障作戰艦艇由近岸馳向近海和大洋;人民空軍有了空中加油機,航空兵可以飛抵南沙作戰。到八五期間,我軍后勤已有400多項野戰、機動和骨干裝備列裝,形成了新老并存、梯次更新的裝備結構。

        九五期間,科技興后勤的步伐進一步加快,基本形成了具有野戰、機動和適用性特色的系列裝備,使部隊的野戰生存能力、物資快速補給能力、醫療救護能力和機動保障能力,都有了明顯的提高。199510月,江澤民主席興致勃勃地來到全軍后勤新裝備展示現場,當他看到展出的一項項新成果時,十分高興地說,這才是現代化,不是小米加步槍的時代了!

        人是保障力的核心?萍紡娷,后勤官兵的素質變化驚人

        “一口清、一摸準,曾經是很多人心目中的后勤標兵形象,F在不同了,我軍后勤專門人才的培養,早已形成了分級負責、院校培養和在職訓練相結合的后勤教育訓練體制,人員隊伍的素質發生了根本變化,一大批高素質人才脫穎而出,科研成就碩果累累。

        目前,全軍后勤自動化指揮網絡已初步形成,它基本覆蓋了全軍聯勤分部以上單位的主要業務部門,在應付突發事件、抗震救災、部隊防病、疫情通報等方面發揮著重要作用。日益現代化的后勤保障必將在我國經濟建設和未來現代戰場上發揮愈來愈重要、不可替代的重大作用。(據《中國青年報》 楊楊/文)

     

     

     

     

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