國防經濟潛力


        一個國家可能用于國防需要的經濟能力。包括可能用于國防活動的人力、物力、財力、經濟組織管理能力和經濟動員能力。國防經濟潛力存在于國家經濟潛力之中,是國家經濟潛力減去民用最低需要量的剩余部分。用公式表示則是:國防經濟潛力=國家經濟潛力-最低民用需要量。
       國防經濟潛力具體由以下要素構成:
       (1)自然資源。包括一國的國土面積大小、土地肥沃程度、森林面積、主要礦藏儲量、內河長度及水量、海岸線長度等。自然資源還有一個結構問題,即能源、金屬、非金屬等礦藏的品種是否齊全;地理分布是否合理等。
       (2)人力資源。包括一國人口總量、勞動人口數量、男女人口比例、役齡人口數量、文化知識結構、人口地域分布等。國際上通行的作法,一般把15-64歲的人口作為勞動人口,把13-32歲的男性公民作為兵員潛力。它表明一國在未來五年內兵員的最大數量界限。
       (3)財力資源。主要包括國家財政收入、財政支出、國防費在國家財政支出中的比例,國防收支差額和國防儲備等內容。國防財政收入越多,國際儲備越大,國防經濟潛力就越大。
       (4)生產能力。能表明一國生產能力大小的綜合指標是國民生產總值,它主要指一國在一年中勞動者新生產出的總產品和提供勞務的價值總和。除此之外,許多實物指標也可以表明一國的生產能力。如工農業產品產量,包括鋼、電力、石油、煤炭、載重汽車、化肥、糧食、棉花等;交通運輸能力,如鐵路客貨周轉量,海運裝、卸貨運量,航空客、貨周轉量等。
       (5)科學技術水平。包括數學、天文學、生命科學、地球科學等基礎科學的水平;信息科學、材料科學、微電子學、光電子學、電磁場理論、機械科學等應用科學的水平;以及航天航空技術、制導技術、水下發射技術、極限技術等應用技術的水平等,也都是影響國防經濟潛力的重要因素。
       (6)經濟管理能力。一國人、財、物、科技等資源能否有效地發揮作用,取決于經濟管理的能力。經濟管理能力又取決于管理機構設置是否合理、管理方式的選擇是否適用,以及管理人員水平的高低等因素。一國的經濟管理能力強,國防經濟潛力就大;反之則。
       國防經濟潛力相對于國防經濟實力而言。國防經濟實力是從現實的角度和相對靜止的角度來考察國防經濟情況,而國防經濟潛力則是從可能的角度和發展的角度來考察國防經濟情況。國防經濟實力是由國防經濟潛力通過一定的機制轉化而來的。轉化的程度如何,不僅取決于國防經濟潛力的大小,而且取決于經濟動員能力。一個國家的人力、財力、物力、科技等不能自動地為國防服務,也不能自動地為戰爭服務,中間有一個轉化過程,這一過程是由經濟動員來完成的。在其他條件相同的情況下,動員能力越強,動員的速度就越快,轉化的程度也就越大。

     

     

     

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