不畏浮云遮望眼 我自巋巍向天飛
    ——記陸軍勤務學院財務審計系毛飛副教授


    原創: 郭京平 國防經濟學家微信公眾號 2019-10-31

     

    毛飛,1978年生,重慶人,1996年入伍,中共黨員。武漢大學博士、廈門大學博士后。陸軍勤務學院財務審計系副主任、副教授,碩士生導師。主要研究國防費資源配置與管理問題。發表論文100余篇,出版專著4部,參編著作10部,主編教材2部。主責國家社科基金等國家級課題4項、軍隊(省部)級課題12項。為軍委機關撰寫決策咨詢報告100余份,主筆承擔的20余份政策建議被采納。獲國家精品課程獎1項,全軍后勤學術成果一、二等獎各1項,軍事科研成果三等獎1項,湖北省武漢市社科成果二等獎1項。原總后勤部優秀青年科技人才扶持對象、首屆陸軍科技英才,榮立個人三等功1次,享受軍隊優秀專業人才崗位津貼。中國財政學會理事、軍事經濟研究中心干事、軍隊財務研究中心負責人,原后勤學院客座研究員,軍隊后勤科技專家庫成員、軍隊預算評審專家、軍人工薪福利待遇智庫成員、軍隊審計咨詢專家庫成員。

    從火熱江城到美麗山城、從重鎮武漢到網紅重慶,原軍事經濟學院與原后勤工程學院合并組建的陸軍勤務學院,正矗立新時代的前沿,擔當著新使命,書寫著新篇章。在這座大氣磅礴、莊重肅穆的校園里,我見到了在國防經濟學界小有名氣的“青椒”,也是當下軍隊財務系統的少壯精英毛飛博士。多年不見的小帥哥,已步入不惑之年,雖已華發初現,但仍青春飛揚,在他身上依然閃現著對科研學術的孜孜以求、對強軍興軍的凌云壯志。

     

    01 不忘初心 矢志軍營

    毛飛出生于一個軍人家庭。用他的話講,就是“生在軍營、長在軍營、愛在軍營、事業夢想在軍營”。他與軍營和軍人這個職業結下了不解之緣。從小在部隊大院長大,清晨聽到的第一聲是嘹亮的軍號、看到的第一眼是綠色的軍裝。當雄赳赳的隊伍從身邊經過,他總是情不自禁像模像樣地敬上一個軍禮。年少時的毛飛愛看書,特別愛看歷史書籍,每當看到漢唐盛世萬國來朝,總是熱血沸騰、心潮澎湃;可每當讀到近代屈辱的中國史,總是潸然淚下、義憤難平!兒時的毛飛,正處于我國對越自衛反擊作戰和老山輪戰時期,一大批優秀兒女為國捐軀,一個個英雄模范、一樁樁感人事跡在講臺上在熒幕前被宣講?粗磉叺挠⑿,想著祖國遭受的屈辱,“我長大了要當兵!”扛上鋼槍、奔赴沙場、報效國家,讓祖國強大起來,成為少年毛飛最大的夢想。這也為他此后多次面對人生岔路做出重大選擇的方向指引。

    一年一度高考日,有多少家長和學子面對未來的選擇煞費苦心。當年的毛飛也是一樣。那時的他,在當地重點高中名列前茅,不但是班長,在年級里也是個響當當的“人物”,還是武漢市優秀團干部,考上現在所謂的985高校一點問題都沒有?商顖笾驹笗r,毛飛猶豫了。在外面上學,看到的是高樓大廈、車水馬龍,可是回到家里,走在部隊大院,紅磚矮房、土路碎石。一次,看著操場上那銹跡斑斑的單杠,想著連他的高中都有室內體育館,他正發著感慨,一輛軍用吉普從身邊疾馳而過,掉下了一塊像是保險杠的鐵塊;氐郊依,他垂頭喪氣地向父親抱怨。他父親的一席話解開了他的心結:“部隊現在省吃儉用是為了國家建設,等國家有錢,底子厚實了,軍費投入就會多起來,那時我們就會有新武器和新訓練場,以后部隊等著你們這一代人去建設!”高考結果出來,超過重點線幾十分,可以上華中科技大學而且是熱門專業。面對人生第一次重要選擇時,毛飛懷著金戈鐵馬、強軍報國的夢想,帶著明天會更好的憧憬,毅然地選擇了軍校。

    四年軍校,毛飛刻苦努力,年年綜合排名專業第一和年級第一。2000年保送攻讀軍事經濟學院后方專業勤務軍隊財務方向碩士研究生。2003年以第一名考入武漢大學經濟與管理學院攻讀財政學專業博士研究生。在即將畢業的2006年,毛飛又迎來了人生的第二次重大選擇。由于出色的科研能力,加之四年軍校鍛打,有著超越同齡人的干練豁達和成熟穩重,在學校頗有些名氣,一些單位向他伸出了橄欖枝。其中有兩個去向也一度讓毛飛心動,一個是武漢大學財稅系主任在答辯當天就提出希望他留校任教擔任骨干,后來武漢大學吳俊培校長也出面著力挽留;另一個是國家發改委交通管理部門的一位領導多次上門面談,希望他能去機關當公務員。無論是知名高校,還是中央機關,都意味著更大的平臺、更多的資源和更好的機會,整個人生發展方向將發生重大變化。據毛飛講,他的一位同學當年去了發改委,后來下放地方任職,現在已是市委書記;晚兩屆留校的師弟,現在已是財稅系主任了。但最終毛飛婉拒了好意,回到了培育鍛造他的軍營和軍校。

    2015年9月3日,習近平主席在天安門城樓向世界鄭重宣布,中國將裁軍30萬。自此我軍歷史上第11次大規模軍改拉開序幕。此時,毛飛也迎來了他軍旅人生的又一次重大選擇。毛飛所在的單位合并,這不僅意味著單位機構大幅裁撤、人員編制大量減少,更意味著要換防異地舉家搬遷。許多人轉業離開了部隊。一些老同事憑著自己的努力在企業混得風生水起,開起了寶馬、買上了別墅。毛飛的一些朋友聽聞消息后也紛紛勸他,“趁著年輕還有人要你,再往后年歲大點,想去地方,地方也不會要了”。一位從事風投的好友專門從北京坐飛機過來勸他加盟集團,開出的條件也非常優厚,工資薪酬自不必說,而且就在本地分公司開展業務,離家也近。一位發小也邀請他去深圳一家著名網絡公司當副總。應該說,發財的人士就在身邊、賺錢的機會就在眼前!罢l不愛錢呢?但如果是為了賺錢,我前些年早該到地方了!”在人生征程的岔路口,毛飛又一次選擇了圓夢軍營的理想追求!

     

    02 直面挑戰 勇攀高峰

    “世上本沒路,走的人多了,也就成了路”。學習知識可以走別人的路,但要有新發現新成果就要走一條別人沒有走過的路。這條路注定遍地荊棘、充滿挑戰。要成為領路人,就要克服困難、一往無前。

    毛飛身上有著軍人與生俱來不服輸、敢挑戰的韌勁。本科畢業剛上碩士時,在與他的碩士生導師、我國著名國防經濟學家萬東鋮將軍聊天時,毛飛隨口說道:“現在國防支出結構效率低下!”這時,他導師嚴肅起來,說道“這是誰說的?”毛飛一時不知該怎么回答。他導師繼續說道“盡信書則不如無書!給你個任務,去測量一下國防支出結構效率!”搞過國防經濟的人都知道,國防支出結構的定量研究何其難也!一個20歲出頭的本科生,既無知識儲備、更談不上經驗。剛接受任務時,人都是懵的,不知從哪兒開始著手。初生牛犢不怕虎,憑著這股子狠勁,他四處查找文獻,尋找解決問題方法。從國防經濟學到新制度經濟學、從新古典理論到博弈理論、從計量經濟學到系統動力學,短短幾個月翻閱了幾十本著作、數百篇文章,記下了大量筆記。結果硬是從系統結構理論中找到了解決途徑。毛飛的研究發現,國防支出結構是一個耗散結構,因為國防支出系統是開放系統且遠離平衡態,其系統內外存在著大量的隨機漲落,而且系統存在著非線性作用機制。根據這一特征,可以采用熵方法測定國防支出結構效率。經測定,國防支出結構效率變動曲線呈向上凸特征,即國防支出結構效率在一直提升,但各個歷史階段提升的幅度不同。三個月后,論文初稿終于成形,成果最終發表,得到了導師的肯定。

    翻開毛飛在中國社會科學出版社2008年出版的《中國公務員工資制度改革研究》,這是在他博士論文的基礎上修改完成的第一部專著。當我們奇怪毛飛的學術研究為何跨度如此之大時,他給我們道出了其中原委。第一當然是為了在地方大學能學習一些新東西,但最初的動機竟然來自一堂課。那是毛飛的博士生導師、我國著名經濟學家吳俊培教授在給所有經濟學專業的博士生們上的一堂課。課上他說:“現在的主流研究,很少關注物質生產領域和非物質生產領域均衡,當然,建立統一的理論來解決這個問題很難!”當他把問題提出來后,卻不主張學生去做,因為“恐怕功力不夠!”當其他同學都如釋重負一般后,毛飛卻逆向而行,找到吳教授希望接受這一挑戰。吳教授沉思片刻后說道:“如果不能如期畢業,自己承擔后果!”當然,課題的研究并不像當初接受課題那樣顯得“英雄豪邁”,整個過程充滿了艱辛和痛苦!他一邊學習一邊思索、一邊研究一邊寫作。為打好相關理論基礎,從亞當斯密的《國富論》《道德情操論》開始,到馬歇爾,再到凱恩斯,他把西方經濟學經典著作基本看了個遍;為搞清按勞分配理論,他從馬克思主義經典著作看起,直到建國以后幾次按勞分配大討論的所有文獻翻了個遍;為建立公正正義的理論框架,他把倫理經濟學、公共管理學等所有相關課程聽了個遍。整個課題研究幾易寒暑、不舍晝夜,為靜心研究,他斷絕了一切社會交往,放棄了幾乎所有假期,星期和月份他沒有任何印象,只記得窗外的小樹陪著他不斷的抽出新芽、長出綠葉,再到染成枯黃、變成落葉,如此反復。最終,課題如期取得了突破。毛飛研究認為,人類社會和諧在經濟領域表現為非貨幣價值財富與貨幣價值財富的均衡。政府職能定位應當是實現兩種財富的均衡,即一方面充當好貨幣價值財富的維護者,另一方面擔當好非貨幣價值財富的制度供給者,而實現這兩方面職能的關鍵在于公務員的公正的價值定位,公正也從而成為實現和諧社會的最終價值支撐。然而目前的按勞分配是以“經濟人”假設為前提的,將適用于價值生產領域的按勞分配推廣到公共部門非價值生產領域,是經濟學帝國主義,是經濟學貧困化的結果。其結果將導致財富的不均衡。為此,應當建立以公正人為前提假設的收入分配框架。當這一研究成果在博士論文答辯會上宣讀時,其“反傳統”的觀點被認為“振聾發聵”,在理論上有著“重大創新”,贏得了評委會的滿堂喝彩!

     

    03 知行合一 求索創新

    一位諾貝爾經濟學獎得主曾說過,在思想發展史中,貢獻最大的經濟學理論家,是那些深切關注困擾他們那一代問題的人。作為國防經濟領域孜孜耕耘的理論工作者,毛飛一直秉持“知是行之始,行是知之成”的認識,深切地關注著身邊發生的每一件事,既為國防和軍隊建設取得的每一項成就而歡欣鼓舞,也為建設發展中遇到的困難而苦苦思索,更試圖從專業理論的視角尋求繼續推進國防與軍隊建設的良方,以盡一點學者的綿薄之力。

    2008年5月12日,汶川特大地震爆發,軍隊緊急馳援、沖鋒在前。一幕幕畫面無不讓人為之動容。這也讓毛飛陷入了沉思!5·12”抗震救災令人震撼,但就理論而言,其實與以往的多次減災救援并無二致。從經濟學的角度看,都是一種應急狀態下的資源配置。但在既有的國防經濟理論框架體系中,卻難以覓得相應的理論來解釋這一現象,從而發揮理論對實踐的指導作用。因此,如何創新理論成為擺在面前的一道難題。在著名國防經濟學家黃瑞新教授的幫助和提示下,毛飛發現危急時刻軍隊反哺地方的行為有點類似于動員,但與傳統意義上的經濟動員相比,后者是經濟資源由民用領域向軍事領域集聚,而前者則是經濟資源從軍事領域向非軍事領域聚集。兩者性質相似,方向則完全相反。因此,可以說這種動員屬于逆向的經濟動員。如果從貨幣價值形態考察,可以將搶險救災這種應急狀態下的資源配置現象歸納為“逆向財政動員”。正是在這一想法的支撐下,毛飛當年申請成功了中國博士后科學基金和湖北省社會科學基金。其中的一些觀點被認為是“填補了當前理論空白”,一些政策建議上報軍委機關并應用于部隊,取得了重要的軍事經濟效益。

    品嘗到創新的喜悅和獲得認可的成就感,毛飛更加堅定了理論創新的努力方向。在近年來的研究觀察中,毛飛發現,一方面,黨和國家高度重視國防建設,在經濟結構面臨深度調整、財政經濟壓力不斷加大的情況下,仍然繼續保障國防投入的優先權、持續增強國防投入的高位增長態勢。但另一方面,目前國防支出管理效率還相對不高。為解決這一問題,毛飛研究認為上述問題的關鍵是國防供給不能滿足國防需求,需要推進國防供給側改革,建立需求牽引規劃主導的資源配置機制,推進以國防投入規劃與預算跨期平衡機制為主要內容的國防預算制度創新。據此,毛飛又成功申請國家社會科學基金課題非軍事學項目。在這一課題的基礎上,毛飛又多次向軍委機關上報軍費管理制度改革政策意見建議。其中的一些觀點后來被軍委機關采納,對當前的軍費政策制度改革起到了很好的支撐和推動作用。

    多年的科學研究,毛飛深切的體會到,創新很難但也不難,求索雖苦但苦中有甜,求索創新其實就來自于身邊一些看似平常的事,要想成為一名國防經濟學家,必須首先成為一名社會學家、一名歷史學家和一名哲學家!

     

    04 永不懈怠 鏗鏘奮進

    現代軍費管理是推動軍事管理革命的基礎和重要支柱。隨著軍隊改革的不斷深入推進,軍費管理的地位顯得愈發重要。隨著軍費管理從集權向分權再到治權的逐步演變,使得近年來軍隊財務工作發生了重要變化。有人說“財務工作比以前更加規范有序了”,也有人說“財務工作沒有以前那么紅火了”。一些人選擇了“離開”,一些人選擇了“轉型”。但毛飛認為,任何一項事業都不可能一成不變,要升級要發展必須突破舊有框框,換思路、換方法、換模式。轉換的過程可能比較痛苦,但改革成功的美好未來值得期盼。然而,無論平淡,還是“紅火”,毛飛始終選擇堅守與默默地工作,在熙熙攘攘的過往人群里,他多了一份從容與淡定,并始終保持著自己的定力和航向。

    自參加工作以來,毛飛一直堅持奮戰在教學科研工作第一線。十多年來,他熱愛國防教育事業,努力站好三尺講臺、精心備好每一堂課,課堂授課量超過單位平均授課量兩三倍,教學質量年年評為優秀,學生們都非常喜歡聽他的課,畢業多年的學員至今回想起來都認為:“毛教員詼諧幽默,他上的課讓我們印象深刻!”他真心關愛學生,對學生嚴而有愛,甘當學生成長進步的階梯,不僅傳授他們知識,還找時間與他們促膝談心,談理想談追求談人生規劃,鼓勵他們成就一番事業。他培養的學生,有的獲評全軍優秀碩士論文,有的立了三等功,還有的志愿分配到艱苦邊遠地區工作。學生們每當談起這位兄長般的老師,總是充滿敬意。

    讓毛飛同事印象最深刻的是他剛參加工作不到一年,老樓辦公室地面就被他的鐵凳磨出四個小坑,鍵盤大部分按鍵被磨得不見了標識,他們笑話他說,他陪電腦的時間比他家人還多。毛飛不好意思地說是因為他用東西容易損耗,但大家都知道他很勤奮刻苦。工作十多年來,他一直超負荷承擔各級各類任務。一年365天,除了大年三十和初一沒有加班外,沒有休息過一個完整的假日,加班到凌晨兩三點是常事,整棟教員樓往往是他最后一個離開,生活除了加班還是加班,每天能睡足5個小時就是享受!但即使這樣,他也不敢有絲毫懈怠,無時無刻不緊繃著工作這根弦。因為怕太晚回到家里影響家人休息,辦公室準備了毯子和牙刷,困了就在沙發上打個盹;因為總是忙過飯點,辦公室常年備著方便面;因為經常要到軍委機關幫助工作,辦公室放著打好包可以隨時出發的行李箱。在軍委機關待過的都知道,在軍委機關幫助工作既沒有名更沒有利,支撐著的就是一顆事業心和使命感。但毛飛總是隨叫隨到,什么苦活累活急活重活從不講價錢,而且都能積極主動想法限時解決,受到軍委機關的充分認可。有一年接近年末,總部向毛飛下達緊急指令,要求其帶領團隊在春節前完成一項重要任務。掰著指頭怎么算,這都是一個近乎“不可能完成的任務”。毛飛帶領的團隊硬是咬著牙以“零差錯率”收到總部機關發來的致謝專函。忙完這一任務,毛飛瘦了十幾斤,去醫院躺了一個星期。

    臨近采訪結束,毛飛感慨道:“這些年的教學科研工作,隨著國防和軍隊建設發展,從理論到制度、從方法到管理、從務虛到務實,范圍不斷拓展、重點不斷轉換,從這個角度講,我是一名國防經濟的參與者和見證者,但這些努力比起自己當初報國強軍的豪言壯語遠大志向,實在不足掛齒、令人汗顏!”其實,遠大的志向正是靠著這樣一個一個具體的行動、一點一點努力靠近目標達成的。沒有日積月累的刻苦,何來一飛沖天的本領!離開辦公室,天已擦黑,陸軍勤務學院教員辦公樓漸次亮起了燈光;仡^望去,感到毛飛辦公室的那盞燈格外耀眼醒目,好似他的事業坐標插上了豪壯的羽毛,飛翔在浩瀚的國防經濟星空,越飛越遠,越飛越高!

    (郭京平)

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