從“本土防御型”變為“對外干預型”



        海灣戰爭后,德國重新審視世界戰略形勢、國家安全、國際地位和戰爭發展等一系列戰略問題,在世界新軍事變革的影響下,開始了漫長的軍事改革。

        1990~1991年,進行了第一次改革——解散東德人民軍,將其少量士兵并入西德聯邦國防軍;1992年,進行了第二次改革——提高同北約和西歐聯盟多國部隊進行協同作戰的能力;2001~2010年,進行為期9年的第三次改革——軍事轉型,全面提升戰力。

        明確新目標

        科索沃戰爭后,德國認為在許多方面都落后北約盟國,遠程投送能力、輕便的干預力量、獨立的防空和戰略偵察能力極為有限、顯得力不從心,在北約國家中地位低下,“第三世界軍隊”的稱謂更不堪忍受。為改變這種局面,德國決心進行全面改革。

        德國第三輪軍事改革的目標,是要從專守領土防御和北約集體防御的軍隊,轉型成為一支“國際干預力量”,使新德軍成為具有一體化聯合作戰能力的“一體化部隊”。

        改革的原則是:數量少,效率高,機動靈活,迅速投放。改革的重點是:提高快速反應、戰略機動、快速部署能力。

        經過本輪改革,盡管遇到了重重阻力和困難,但德軍的目標已經實現,昔日的舊德軍已轉型為新德軍,后來居上,令世界刮目相看。

        建立新部隊

        德國第三次軍事改革的一個重要標志是組建了以遂行快速作戰行動為出發點的三支部隊:

        一是“快速反應部隊”,由3.5萬名官兵組成,在全空間、全領域執行聯合軍事行動,迅速反應,快速制敵;

        二是“穩定部隊”,由7萬人組成,采用多種手段執行中低強度的軍事行動,以最小的代價,戰勝現代軍事化程度不高的敵人;

        三是“支援部隊”,由14.5萬名官兵和大部分文職人員組成,主要負責醫療救護、后勤保障和聯邦國防軍在國內的日常執勤。

        德國這種軍制改革,堪稱世界新軍事變革大潮中的首創。反映了世界新軍事變革中各國軍隊體制編制的共同趨勢——即建立一體化聯合部隊。

        德軍采用打破軍種界限的體制編制后,執行的軍事任務較原來有重大的拓展,而費用卻有很大的下降。據專家估算,在2005年到2016年間,德軍可節省軍備采購費用260億歐元。這種做法對大多數國家來說,更具有借鑒、仿效價值。

        軍改新標志

        德軍的本輪改革,外界評論是涉及全方位、最徹底的改革。有幾個標志可以體現其改革成果。

        ■軍令、政令分離  德軍作戰任務由新整編的“新三軍”執行,而平時的行政管理、軍事訓練則由陸、海、空軍司令部負責組織。這使作戰部隊任務更明確,反應速度更快捷,指揮更靈活。

        ■壓縮軍隊規模  軍隊人數從2005年的33.28萬人減少到目前的23.5萬人,15萬人為作戰部隊——8萬人處于高度戰備狀態,經極短時間的準備即可投入戰斗,7萬人處于不同程度的戰備狀態,可擔負增援或替換任務;并有能力擴充至50萬人;文職人員的數量也從13萬人減少為9萬人。

        ■改革兵役制度  每年征招的義務兵從13萬人降為7.7萬人,服役期從10個月縮短到9個月。

        ■調整指揮體制  成立聯合作戰司令部,負責聯合作戰的準備與實施;擴大聯邦國防軍總監察長的權限,對全軍的任務計劃及執行進行統一管理;實行統一的作戰支援和勤務保障體制。

        ■保障重點領域投資  主要是4個領域:戰略投送、戰略偵察、戰略部署、指揮控制。

        ■為歐盟提供兵力  為“承擔更大的國際責任”,德國向歐盟快速反應部隊提供1.35萬人,占歐盟獨立軍事力量的20%,德軍成為了歐盟快速反應部隊的主力軍。

        發展新裝備

        德國把軍事目光盯在了未來戰爭的高端——信息戰和太空戰上。為此,德國通過軍事改革傾力打造一支反應速度快、機動性強、裝備精良、訓練有素的新型現代化軍隊。

        德軍按照偵察監視、指揮控制、精確打擊和支援保障作戰職能,構建了4個系統:

        ■探測預警子系統將陸、海、空、天偵察監視系統聯為一體,實施對作戰空間全方位、全天候的監視;德國有5顆雷達成像衛星組成的SAR-Lupe系統和法、比、西聯合研制生產的“太陽神”2A為德國和歐洲軍隊提供信息服務。SAR-Lupe系統可進行全球監視,圖像分辨率在1米以下。

        ■指揮控制子系統即C4ISR系統,把所有戰略級、戰役級和戰術級的指揮控制和通信系統聯為一體,所有作戰信息均為之服務。

        ■精確作戰和打擊子系統將所有作戰單元和打擊兵器聯為一體,按照指揮系統的統一決策和控制,實施精確打擊和防空作戰。

        ■支援與保障子系統為作戰提供實時精確的保障。

        在陸軍的5個作戰師中,1個師被派往歐盟快速反應部隊,1個特種作戰師和1個空中機動作戰師隨時準備用于實戰部署,2個師作為穩定部隊的核心力量。目前,陸軍主要裝備有852輛豹-2、70輛豹-IIA6、74輛黃鼠狼-IA5主戰坦克,80架CH-53G重型運輸直升機、83架的NH-90戰術運輸直升機,202輛阿拉丁無人機偵察車發射車,CL-2、“月神”和“阿拉丁”3型無人機已經在波斯尼亞、科索沃、馬其頓和阿富汗得到廣泛運用。

        海軍艦隊由原來的5支合并成2支大型艦隊。新裝備的戰艦包括:F-125防空護衛艦、3艘F-124防空護衛艦、4艘U-212級常規潛艇、6艘新型U-212A型潛艇、5艘K-130輕型護衛艦。還裝備了8架P-3C獵戶座型飛機。其中F-125除將執行防空、反艦、反潛、海上巡邏、水面火力支援、戰區彈道導彈防御等既定作戰任務外,還將擔任聯合作戰海上力量的指揮中心;該艦配備具有反彈道導彈攔截能力的“標準”-2ⅣA型艦空導彈系統和“阿帕”APAR相控陣雷達,為德國提供戰區彈道導彈防御能力。

        空軍作戰編制包括3個空戰師和1個空中運輸師,總共下轄7個戰斗機大隊、3個空中運輸大隊、3個陸基防空大隊和1個飛行訓練單位。新裝備包括180架“臺風”和85架“狂風”多功能戰斗機,60架A400M運輸機,4架A-310多功能加油運輸機,42架NH-90戰術運輸直升機和“流星”空空導彈、4036枚第三代地空導彈。其中,“狂風”多功能戰斗機完成新型顯示設備、新型雷達預警設備、防御性輔助子系統與中央計算機的聯接、夜視系統以及土星雷達和數據鏈容量與MIDS低容量終端的集成。

        產生新影響

        德軍的本輪改革是自1955年德國聯邦國防軍成立以來規模最大、層次最深、涉及面最廣的一次改革,其意義和影響也最為深遠。

        從“本土防御型”變成“對外干預型”。德軍今后的任務不再是抵御華約重兵集群的進攻,而是同盟軍一起到境外進行軍事干預。

        成為一支職業化的軍隊。兵役制度的改革,使大多數德軍士兵將成為職業化的軍人,未來對外進行軍事干預的德國軍人,將是職業兵,而不是義務兵,德軍朝職業化方向邁進了一大步。

        增強歐洲的防務能力。德軍改革與歐盟和北約的目標是一致的。歐盟快速反應部隊總人數為5萬~6萬人,德軍占的比例最大;而且出錢也最多,占該計劃總費用的15%~20%。這將推進北約“防務能力計劃”的落實。(作者:王鳳嶺 來源:新民晚報)

    設為主頁】【打印】【返回頂部
     
     
     
        
     

     

    特黄特色大片免费播放