建立區域性反空襲指揮機制



    國防報 2000年07月12日 文/陜西省軍區司令員 邱衍漢

         指揮機制是未來城市反空襲作戰的“大腦”和“中樞神經”,也是影響反空襲作戰成敗至關重要的環節。面對著日益增大的空中威脅,世界上許多國家均建立有戰略、戰區以及區域性防空指揮系統,并把此作為加強國防建設、提高國防實力的戰略舉措和重點工程。隨著空襲和反空襲作戰地位的不斷上升,著眼未來戰爭發展變化的趨勢,建立相應的區域性城市反空襲作戰指揮體系勢在必行。 

        建立空情報知預警系統  

        以需要保衛的大中城市為中心,以敵空襲可能來襲的主要方向為重點,由內向外輻射,環形梯次部署,形成由遠到近的區域性空情報知預警網絡體系。遠方空情,主要依靠空軍空中與地面雷達系統、上級空情報知系統以及國家衛星偵察系統提供保障;近方空情,主要以所在省軍區系統為基礎,以民兵、預備役部隊為骨干,建立近方空情觀測報知體系。省軍區可根據反空襲作戰的空情需求,沿大中城市區域性反空襲作戰由內向外輻射的軸線,以軍分區、人武部、民兵營(連)為依托,在市、縣(區)、鄉(鎮)以及重要的廠礦分別設立相對固定的觀測站、觀測分站、觀測小組,裝備必要的傳統、簡易和現代相結合的觀測報知器材,明確觀測和報知的方法與手段,充分利用和發揮地方現代傳播媒體如有線無線通信網、廣播網、電視網、信息網的作用。并在民兵、預備役高炮部隊中建立專業的空情報知機動分隊,實行固定與機動觀測報知相結合。同時,要加強演練,進一步溝通遠方空情和近方空情的相互聯系,提高觀測報知效率和能力,使其達到準確、快速、可靠的要求,能在未來反空襲作戰中切實發揮作用。  

        建立反空襲作戰指揮系統

         有空軍戰役指揮機構和單位的城市,可以空軍為主建立黨政軍警民一體化的區域性反空襲作戰指揮系統。沒有空軍的城市可以省軍區為基礎,以預備役高炮部隊為骨干,成立人員精干、組織健全、裝備精良、通信暢通、靈敏高效、功能完善、平戰結合、黨政軍警民一體的區域性城市反空襲作戰聯合指揮體系。在縱向上可把戰略、戰役和各級戰術單位包括民兵、預備役高炮群指揮機構聯結起來,在橫向上可把各軍兵種、民兵和預備役高炮部隊、武警、公安、消防以及地方黨委、政府、人防系統等有關部門指揮機構聯結起來,使之上下貫通、左右相聯、平戰結合、訓戰一體。鑒于反空襲作戰行動情況復雜多變,時效性很強,必須采取統分結合的指揮方法,既要堅定地貫徹高度集中統一的原則,又要審時度勢,統分結合,充分發揮各級的主觀能動性,靈活機斷地處置情況,確保指揮的穩定、高效和不間斷。 

        建立自動化指揮網絡系統  

        為確保城市反空襲作戰組織指揮靈活、高效、穩定,信息傳遞準確、快速、可靠,必須大力加強指揮自動化建設。為此,要加大省軍區系統和民兵、預備役高炮部隊自動化指揮系統“硬件”和“軟件”的建設與開發力度,依托軍地既設通信設施和國防干線通信網,利用城市的地域優勢,挖掘和利用高技術潛力與資源,軍民聯手,構建起區域性反空襲作戰指揮自動化區域網,并與地方黨委、政府、人防等有關部門指揮自動化通信網絡連接,平戰結合,聯網互通,實現指揮、控制、通信、情報處理自動化,充分發揮收集、處理、傳輸信息和輔助決策功能,提高城市反空襲作戰的組織指揮能力。     

     

     

     

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