美臆測中美爭霸之戰 美在西太恐無立錐之地


    美軍關島安德森空軍基地

        據蘭德公司近日刊文稱,自二次世界大戰以來,美國的軍事成功一直依靠絕對的空中優勢。美國的戰爭也一直隨著它的空中絕對優勢發展,使之能夠在大型安全的基地和作戰區域部署壓倒性的軍事力量。然而,這些明顯的優勢將會在其擁有利益的重要戰區——西太平洋不復存在。盡管美國和中國有許多共同的利益,它們的關系也包含著危險因素。盡管美國不想使用武力,它必須加強對中國的震懾;使用武力保護美國的戰略利益非常重要。事實上,只有具備這樣的能力我們才會確信自己能夠維護和平。

        文章稱,中國一直在快速推進軍事現代化,為解放軍裝備了一些令人生畏的武器,這包括先進的第四代戰機、最新的綜合防空系統以及大規模的常規彈道導彈。中國軍事現代化一直關注尋找“間接措施”,來讓美國的強大軍力失效。這份報告審視這些努力是否會成功,如果能夠成功,在臺海出現危機等情況下,將會在多大程度上消除美國的絕對空中優勢。

        為了評估美國在西太平洋的安全狀況,文章提出了一些問題。中美兩國在可預見未來發生軍事沖突的前景如何?如果發生武裝沖突,中國的反介入能力將能在何種程度上影響美國空軍的作戰。如果美國空軍未能在西太平洋充分部署充分的戰斗能力,它將在何種程度上實現既定的作戰目標?面對中國反介入戰略帶來的挑戰,美國是否有方法緩解其帶來的消極作用?

        文章認為,中美如果發生沖突,將會與一定的政治背景有關。一般來講,舊的衰落的霸權國家將受到新崛起國的挑戰。國際秩序的變化一般會按照如下框架發展。1)如果一國認為保持現行國際秩序更有利,它將會保持穩定;2)如果改變國際秩序的期望利益超過代價,一個國家將試圖改變現行秩序;3)該國將會通過領土、政治或經濟擴張來改變現行秩序,直到進一步的擴張所承受的代價會超過其所獲得的利益;4)如果維持現行秩序的代價增長的速度比一個國家承受這個狀態的經濟能力快,那么該國將會尋求改變現行秩序;5)如果失衡問題得不到解決,現行秩序將會做出調整,新的實力分配將會建立。

        現在我們用這些依據來審視中美關系,來確定中美之間是否會發生霸權之爭。美國是現行國際秩序的主導者,而且美國的權力基礎在損壞。其國際聲望正在下降,因為世界各國認為美國在非法濫用武力,其盟友與其聯合的意愿也在下降。維持霸權的結構基礎,即上面提到的維持現行秩序的代價增長的速度要比霸權國家所能承受代價的大。很多現象都在證明這一點。1)聯盟的領導一般會比成員投入的多,然而收獲的相對較少。美國領導的西方集團在冷戰中獲勝,但美國所付出的代價是大量的國債,其財政需求達到了每年GDP的2%;2)隨著經濟的成熟,其增速在放緩,消費在上升,但投資卻在下降,由此經濟陷入停滯。我們都知道,美國現在的實際存款利率為零或負。3)政府在社會服務、增加財政預算、增加國防支出和維持霸權方面面臨越來越多的壓力。我們都知道,美國的財政支出主要用于社會服務、醫保、債務和消費需求,這限制了美國增加安全投資的能力。4)安全問題增加的速度比美國應對能力的增長要快,美國在中東的軍事行動一周要消耗20億美元,這讓美軍發現它在應對世界其他地區的挑戰時捉襟見肘。盡管維持西太平洋安全與現在的沖突所需要的不同,但美國財政的分散使其應對新危機的軍事能力在下降。

        霸權變化的另一個因素是存在能夠取代舊霸權的挑戰者;最近的發展,特別是中國的經濟增長讓中國取代美國控制國際秩序變得可能。當今社會,經濟是軍事和政治實力的基礎。因此,這是一個很方便衡量一個國家力量變化的標準。各國實力的不均衡增長是國際秩序不穩定的主要原因;中國的經濟增長十分顯著,1979-2005年間的平均增長率為9.7%;而美國同期增長速度僅為3%。

        文章指出,自2003年開始,美國對中國的經濟優勢就一直在下降。中國經濟的迅速增長在一定程度上是因為美國的消費,也因為改革開放政策。如果當前的趨勢持續,美國經濟優勢就會很快結束。 

    資料圖:美軍將部署在新加坡的瀕海戰斗艦

        實力的另一個衡量標準就是軍事支出;中國的軍事支出一直在增長,但美國的支出仍然擁有絕對優勢。中國2008年軍事支出的官方數字為590億美元,而美國高達4814億美元,差距達到了8倍之多。然而,實際差距可能沒有這么大。另外,中國各省也有相應的國防責任,它們的投入也應該考慮在內。美國國防部估計,中國2007年的國防支出在970億美元和1390億美元之間。

        此外,美國的國防支出被分攤到世界各地,這是維持霸權的必要安排。相比之下,解放軍能夠把支出集中進行能力建設,而且關注較小的范圍。以地區為基礎的話,其支出已經足夠中國在西太平洋自由活動,并挑戰美國在該地區的主導地位。

        因此,我看看到美國維持世界霸權所付出的代價已經為對其構成挑戰的國家創造了機會。伴隨著經濟和國防支出的快速增長,中國的實力可能在可預見的未來超過美國。

        霸權國家(美國)和崛起大國(中國)實力的相對轉變促使后者挑戰對世界秩序的控制,后者的目標將是改變舊的世界秩序,向有利于自己的方向發展。

        文章認為現行秩序對中國有利,為中國崛起創造了條件;但是,這并不意味著它不存在不合理的地方。中國可能會調整現行秩序來實現自己的利益。換句話說,從現行秩序中受益并不妨礙更有益規則與秩序的存在。中國可能采取措施改變現行秩序不合理的地方,例如:改變禁止對臺灣使用武力或嚴厲外交措施的現實。

        文章對兩個國家可能發生沖突的因素做出了分析,并就此對中美兩國的情況進行了分析。1)兩國能力大致平衡;2)兩國接壤或接近;3)兩國存在極大的領土爭端;4)兩國存在軍備競賽;5)兩國發展存在巨大差異;6)兩國之間存在持續的對抗。一定的因素也會減少發生戰爭的可能性,最明顯的是強勁的貿易關系。

        不久之后,中美兩國的經濟規模將大致相同。而且中美兩國的發展也存在差異,中國正在前所未有的從貧窮向世界大國過渡。中美兩國的相對實力正在發生轉變;中美兩國并非鄰國,美國占領的離中國最近的地區——關島離中國沿海也有1600海里遠。從這樣看來,中美兩國發生戰爭的可能會降低。中美之間似乎也不存在軍備競賽。貿易會降低發生戰爭的可能性,中美貿易正持續增長,且經濟相互依賴也在加深;這就使得兩國更傾向于用和平手段解決分歧。

        而“臺海發生沖突,中國大陸訴諸武力解決,從而引發美國干預”是中美兩國最有可能發生沖突的情況。美國空軍需要應對這些戰略,如果臺灣越過大陸設定的“紅線”,大陸將采取敵對行動。但是,大陸也不會輕易采取軍事行動,這樣它會付出高昂的經濟及政治代價。

        文章稱,中國可以采取多種選擇:1)低水平的威脅:演習、武器測試、顛覆或間諜活動等;2)“海上封鎖”將會重創臺灣的經濟;3)導彈打擊和其它有限的直接行動,可以威脅和懲罰臺灣;4)武力收復臺灣。

        此外,中國大陸還可以采取許多非常規行動。高空核爆產生電磁脈沖來癱瘓臺灣的通信和信息設施;討論最多的是大陸對臺發起兩棲打擊,打敗臺灣軍隊,占領該島。但是,這執行起來都非常困難。

        如果大陸發起對臺作戰,最首先采取的就是空戰。如果美國進行干預,中國可能對之采取相似的打擊,甚至會先發制人,可能打擊美國在沖繩的軍事基地,迫使美國(和日本)軍隊放棄干預臺海問題。

        如果美國采取軍事行動干預臺海問題,解放軍將會對美軍在西太平洋的軍事設施展開公開行動,將采取信息戰和心理戰;用彈道導彈打擊美軍基地,隨后將會是巡航導彈和固定翼飛機的打擊。

        考慮到當前情況和發展與部署真正有效防御系統的困難性,美國將很難應對中國上述打擊手段;結果將會是美國空軍在沖繩的基地遭受嚴重損毀。

        如果美軍對臺進行保護,它需要安全的基地。然而,中國可能采取多種手段打擊美國在西太平洋的軍事設施,削弱其實力;而地區盟友將被脅迫禁止美軍使用位于它們領土內的基地。中國可能會打擊美軍基地及其活動區域,美國空軍在西太平洋將會面臨許多挑戰:政治介入、特種作戰威脅、彈道導彈威脅以及巡航導彈威脅。在緊急事態中,受到威脅的基地將可能無法使用。

        政治介入,美軍離臺灣最近的基地在日本。因為它離中國很近及中國的地區實力正在增長,日本對此將會極為緊張;本地區的其他盟友也會像日本一樣,F在日本允許美國使用其領土上的設施,但是我們不敢保證未來它也會這樣。

        威脅空軍基地,為了打敗技術上比自己有優勢的敵人,解放軍一直在設計能夠利用敵人的弱點,使自己的相對力量最大化的戰略。一個很重要的依靠就是空軍基地,軍事威脅對戰機活動尤其是個問題。因為,它們一般需要距離敵人不到1000-1500海里的基地。

        對美國空軍造成威脅的因素有中國的特種部隊、大規模的常規彈道導彈和巡航導彈。中國的特種部隊能夠對敵人空軍基地進行破壞,據相關消息,特種部隊能夠執行偵察、侵襲和直接對擊飛機、設施和人員進行打擊。

        要應對特種作戰部隊的威脅,最好是采取加固措施、主動防御、與當地執法部門和軍事人員加強合作相結合的措施。

        彈道導彈威脅,打擊敵人空軍基地是中國作戰理論一個非常重要的部分,打擊目標包括:跑道、飛機、油料和其他使飛機升空的重要系統。中國的戰略家們認為,彈道導彈尤其有效,因為敵人很難攔截它們。東風-15是中國一款主要的戰區彈道導彈,它能夠攜帶1100磅的彈頭打擊600公里以外的目標;而后續型號打擊距離更遠(據說可以達到嘉手納空軍基地)。據稱,中國擁有315-355枚該型導彈,另外數量不多的東風-21更讓人感到擔憂。這款陸基型導彈打擊距離達到1100英里,可以覆蓋日本、菲律賓大部、印度全境及馬來西亞的部分領土。據稱,中國目前已經生產了60-80枚該型導彈。另外,中國在東風-21的基礎上發展了改進型反艦彈道導彈。如果中國的彈道導彈裝備特種彈頭,那就更讓人感到擔憂了。

        巡航導彈,巡航導彈對空軍基地的威脅非常大,而且特別適合對空軍基地這樣的大型固定目標進行打擊。中國正在發展能從各種平臺發射進行精確打擊的巡航導彈,DH-10是主要的陸基巡航導彈,能夠與美國的“戰斧”媲美,采用了地形輪廓匹配制導方式。如果從中國大陸發射,它能夠覆蓋日本全境、菲律賓、印度支那到馬六甲海峽。換句話說,該地區的每一個美軍空軍基地(除了安德森空軍機場)都在該導彈的射程范圍之內。目前,美國國防部估計,該導彈的數量為50-250枚,其攜帶彈頭重量與東風-15相似;而攜帶遠程巡航導彈的轟-6能夠對離臺灣較近的外國空軍基地進行打擊。據報道,最新型的轟-6H專門用于發射巡航導彈;裝備射程較大的常規導彈或核導彈后,它將可成為可靠的戰略打擊平臺,打擊范圍可達1900到2600海里,可以威脅美國在西太平洋的任何設施,包括關島。即使位于太平洋中部的?房哲娀,在面對從中國潛艇上發射的巡航導彈時也會極為脆弱。美軍應對巡航導彈的最佳裝備是F-22戰機,這些都需要戰機在空中活動;如果它們的活動受到阻礙,空射巡航導彈防御的方法也就不可行了。大量巡航導彈集中打擊可能會摧毀美軍的防御,加強的艦載防御和陸基系統能夠填補這個空白,并提供強大的防御。

        中國的各種威脅可能導致美國在西太平洋只有安德森空軍基地可用,還可以威脅盟友與美國分裂;這些都足以使美國難以靠近西太平洋。

        文章認為,空中優勢在沖突中取勝非常關鍵。因此,如果美國希望確保臺灣的安全,它就需要阻止中國大陸的空中優勢;如果可能,還應奪取空中優勢。此外,有效的情報偵察是任何作戰的基石。但不幸的是,2007年的反衛星導彈測試暗示,美國需要依靠固定翼飛機進行情報偵察。如果解放軍空軍對這些飛機進行攔截,美國空軍還需要對它們進行保護。

        中國的反介入戰略使得美國需要從較遠的空軍基地進行活動,最可能的是關島上的安德森空軍機場。為了確定受到反介入戰略限制的作戰后果,我們必須確定:1)從遠離中國的地方進行作戰,將會受到何種程度的阻礙?2)從遠距離位置起飛作戰能夠完成什么任務?存在什么脆弱性?

        自冷戰結束以來,美軍的成功一直在很大程度上依靠空軍。而空軍則依靠眾多安全的基地,它們到作戰區域的距離在戰機的作戰半徑之內。

        如果在西太平洋與中國發生沖突,許多基地將無法使用;地理條件決定大量的機場不可用,大多數離中國較近的空軍基地都將受到威脅。而在方便戰機作戰的半徑內,缺乏能夠容納戰機的島嶼,大多數都在琉球群島(如沖繩)。不幸的是,這些地方處在中國導彈射程內。如果我們尋求距離稍遠的空軍基地,在嘉手納空軍基地和安德森空軍基地之間基本上沒有島嶼。如果我們考慮美軍在該地區的其它設施,如三沢空軍基地等,它們離臺灣相對較遠,而離中國大陸較近。韓國的空軍基地進行了加固,但是距離臺灣太遠;在涉及臺海問題時,是否能夠從韓國起飛進行作戰還是個未知數。

        換句話說,大多數可用于干預臺海危機的基地都遠離臺灣,而較容易受到中國大陸的威脅。安德森空軍基地距離臺海1565海里,距離使其相對安全;然而,這個距離對短程戰機來說太遠,需要進行空中加油來擴大作戰半徑。

        美軍在“沙漠風暴”中的作戰依靠眾多大型可靠的空軍基地,而協防臺灣則無法依靠大量空軍基地;美軍在“沙漠風暴”行動中使用的基地距離作戰區域只有450海里,沒有一架戰機從遠達1565海里的遠處起飛作戰。這一對比顯示,目前的力量適合于近程作戰。

        我們或許設想,在空中加油的情況下,戰機的作戰半徑能夠得到延長。然而,認為美國空軍戰機從安德森機場起飛的作戰效能與從靠近作戰區域的作戰效能相同的話,就不合理了。除了飛行員的疲勞問題,大規?罩屑佑、長時間維護將會導致低出動架次率。

        文章還考慮了其他應對措施,如加固離臺灣較近的空軍基地,向臺海部署航母,增加安德森機場的戰機數量等。但是,這些措施都不能很好解決美國空軍在力量投送方面面臨的挑戰。最有希望的方法可能是綜合上述措施,來解決飛行架次率的“供”與“需”。

        文章的最后綜合表示,地理條件和中國的反介入戰略威脅使得美空軍只能從安德森空軍基地起飛作戰。在這種情況下,美空軍將會在力量投送方面受到阻礙;解放軍將使用戰機數量優勢來攻擊脆弱的美軍飛機,從而取代美國在西太平洋的空軍優勢。

        如果沖突發生的話,美軍將很難獲勝;與其它常規沖突相比,將會付出更大的代價。此外,美國的領導一直否認或忽視本地區空軍基地面臨的威脅;這不僅可能會導致美軍在沖突中的失敗,還會使之在這個過程中損失更多的空中力量。避免這種情況的發生僅僅寄希望于中國不會使用彈道導彈是遠遠不夠的,美國還需要更多的F-22戰機;不能滿足于臺海永遠不發生沖突。盡管中美關系此刻比較穩定,但兩國之間仍存在一些危險因素;特別是隨著中國反介入能力的增長,美空軍和整個軍隊需要尋求更好的解決方法。(斯年)

        (2011年08月21日 12:43:02  來源:環球網)

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